腾冲市腾越街道天成社区，辖区面积1.77平方公里，辖18个居民小区，有常住居民户3368户10704人，流动人口4000余人。社区党总支下设11个党支部，24个党小组，有党员476名。近年来，在腾越街道党工委的领导下，天成社区党总支用心用情用力，聚焦民生期盼，积极探索“4321”基层治理四部曲，形成了具有腾越特色的基层治理新模式。

　　四支队伍，抓好“鸡毛蒜皮”纾民困

　　天成社区党总支整合党员、热心公益居民、老年人、妇女等力量，成立腾越小巷党员先锋队、欣欣“巷”荣志愿服务队、天祥老年志愿服务队、慧心女子调解队等4支队伍，全面加强小巷纠纷化解，困难协调。

　　腾越小巷党员先锋队的12名队员依托“白话堂”“石板凳”，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届三中全会精神、强农惠民政策等传递给居民群众，让党的创新理论飞入寻常百姓家。欣欣“巷”荣志愿服务队以居民需求为重点，以“接地气”的形式及群众“听得懂、听得进”的方式“对症下药”，针对背街小巷“五堆十乱”整治、家庭邻里矛盾纠纷调处、开展传统节日庆?；疃染挤⒘?，同时建立调解台账，不定时做好“回头看”工作。天祥老年志愿服务队、慧心女子调解队将小巷“一老一巾帼”等“中坚力量”凝聚起来，今年来开展关心关爱服务活动40余次，先后对计划离婚或存在家暴问题的家庭开展宣传调解10余次，通过多方资源力量协同处理，不仅提高矛盾化解效率，也为家庭和谐、社会稳定提供有力保障。

　　三项制度，解决“急难愁盼”听民声

　　曾经，天成社区“腾越小巷”存在乱堆乱放、污水横流、秩序混乱等基层治理痛点，为提升小巷人居环境，天成社区将小巷改造纳入议事协商议程，召开居民议事协商会议，充分听取人大代表、政协委员、居民代表等意见，建立巷道长制、居民公约制、议事协商制3项管理制度，引导居民积极参与小巷治理，不断激发居民自治意识，增强居民对于小巷，对于社区的归属感。

　　对小巷内居民希望改造居住环境的愿望高度重视，广泛收集居民建议，通过深化“中心城区生活污水收集源头整治先锋行动”，发挥政府办等网格单位党组织和在职党员作用，深入居民家中宣传动员、摸底排查，全面完成“腾越小巷”自建房生活污水收集源头整治工作，改善居民人居环境和生活质量。依托挂钩单位法院、顾问律师、人民调解员等深入开展普法强基补短板行动，进一步提升居民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度，及时化解矛盾纠纷，妥善解决居民反映问题，切实做到“小事不出巷”。

　　两个“幸?！保劢埂耙焕弦恍　被菝裆?/p>

　　天成社区作为老牌城市社区，老旧小区多，流动人口多，老年人口与未成年人多。为做好“一老一小”关怀，近年来，腾越街道天成社区锚定托稳“一老一小”幸福目标，以“一社区一品牌一特色”为抓手，办实事、出实招，通过打造“幸福食堂”“幸福学堂”打造组织有力量、服务不打烊、有事好商量、民呼必有应的服务队伍，织起“一老一小”幸福网，努力实现老有颐养、幼有善育、困有众助的城市社会治理新格局。

　　落实“幸福食堂”用餐补贴制度，针对低保和特困分散供养老年人、一般60周岁以上老年人、80周岁以上的老年人实行不同的补贴制度，为老年人和社区居民提供方便可及、经济实惠、安全可靠的就餐服务。面向全市儿童开展五点半课后辅导和寒暑假半托管、全托管服务，开设绘本阅读、科学小实验、礼仪教育、传统国学、花式跳绳、心理辅导等兴趣班，还定期组织户外研学游学、家庭教育公益讲座等，为未成年人提供“授课”和“托管”相结合的公益性特色服务。

　　多合一中心，筑起“幸福堡垒”暖民心

　　将城市党建与基层治理深度融合，建成社区党群服务中心、综治中心、文明实践中心、便民服务中心等多中心合一的发展服务中心，以“微服务”疏通基层“毛细血管”，改善“微循环”，解民忧、办实事。

　　天成社区根据实际情况制定居民需求清单，定期发布文明实践服务项目，并由志愿者认领服务项目，2024年来定期为老年人和居民群众开展幸福送餐、爱心义诊、卫生清理、法律援助、心理咨询、免费理发等文明实践志愿服务活动30余次，“幸福学堂 五心关爱”文明实践项目也在第三届保山市新时代文明实践项目大赛上获得铜奖，努力实现老有颐养、幼有善育、困有众助。同时积极响应相关单位开展巡逻、安全检查、秩序维护，引导群众开展演唱、舞蹈、绘画、书法、象棋等多样文体活动，多渠道收集民意民智，补齐缺漏服务，真正“置顶”民声，温暖民心。